日前，中国银行间市场交易商协会发布《关于开展优化熊猫债券登记发行机制试点的通知》，进一步扩大债券市场高水平开放，推动熊猫债券市场高质量发展业内专家认为，此举将更好地满足市场需求，促进熊猫债券市场发展，进一步激活跨境投融资，扩大人民币使用，提高金融市场开放水平

这一优化措施可以从四个方面提高注册发行效率:一是让更多的境外发行人获得多品种统一注册的便利通过将熊猫债DFI的适用范围扩大到境外基础企业，在DFI机制下，境外发行人在选择发行品种，规模，期限和主承销商方面具有更大的灵活性，可以大大减少重复注册的工作量和成本二是统一境外企业信息披露要求允许境外基础企业使用境外成熟企业的招股说明书形式，实现不同类型境外企业信息披露标准的统一，加强与国际标准的接轨三是针对特定国际发行人试点增发机制满足国际开发机构和外国政府机构对提高二级流动性的需求，以协会之前发布的相关业务问答为基础，试点债券发行机制，四是推出熊猫债定期发行计划借鉴协会债务融资工具欧洲中期票据计划和定期发行计划，优化熊猫债券募集说明书编制

交易商协会表示，为深入贯彻落实党中央，国务院关于稳步扩大机构开放的相关政策精神，扩大金融业开放水平，推动债券市场高质量开放，交易商协会积极推动熊猫债券市场发展，顺应市场需求，推出了一系列优化熊猫债券注册发行机制的措施，持续推进跨境融资便利化。

2013年以来，交易商协会积极推动熊猫债券市场高质量，规范化发展截至2022年6月底，协会登记的熊猫债券累计发行金额接近4000亿元，在活跃跨境投融资，扩大人民币使用的同时，有效服务了实体经济发展交易商协会也促进熊猫债券法规的建立通过发布产品指引，规范信息披露，建立分级管理机制，注册发行效率不断提升伴随着熊猫债券市场的常态化发展，境外发行人对注册发行机制提出了更高的要求，交易商协会顺应市场需求，加强国际调研，推出了一揽子优化措施

交易商协会表示，下一步，将在人民银行的指导下，深入践行开放发展理念，主动作为，汇聚市场智慧，加强国际研究，推动熊猫债券市场高质量发展。