到2035年，泸州将基本实现基层治理体系和治理能力现代化。

近日，泸州市委城乡基层治理委员会发布《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施方案》号文件，提出了推进泸州基层治理体系和治理能力现代化的目标任务、措施措施和组织保障，明确指出到2035年，泸州将基本实现基层治理体系和治理能力现代化。

规划指出，到2025年，全市党建引领基层治理机制全面完善，基层政权强大，基层群众自治充满活力，基层公共服务精准高效，党的执政基础更加牢固，基层治理体系和治理能力现代化水平显著提升。到2035年，全市将基本实现基层治理体系和治理能力现代化。

为实现上述目标，规划明确，泸州将全面实施“五大行动”，即党建引领、赋能增能、三治融合、多元汇聚、科技支撑。

党建引领和加强党对基层治理的领导。

随着党建引领行动的实施，泸州将进一步完善基层党组织体系，健全基层党组织领导机制，建设强大的基层党组织领导班子，推动从严治党向基层延伸。

根据安排，泸州将进一步完善村级党组织建设，按规定设立村级纪检组织，探索在有条件的网格和社区建立党组织。全面实现村党组织书记、主任“一肩挑”，推动符合条件的村党组织书记或委员、社区“两委”成员通过法定程序担任业主委员会主任或委员。武梨树社区天喜家园物业负责人说。定期实施村干部教育提升工程，村“两委”正规干部100%达到大专以上学历，根据经济发展水平不断提高村干部经济待遇。实现财政惠民惠农补贴阳光审批。

赋权可以提高基层治理的能效。

通过实施赋权行动，泸州将不断提升基层组织的行政执行能力、议事协商能力、应急管理能力、平安建设能力和动员能力。

下一步，泸州将统筹利用执法力量，逐步实现“一队管执法”。在乡镇便民服务中心实行一窗受理，编制运行符合泸州实际的“一件事一次办”目录，引入村级民政代办制度；推动政府购买服务下沉到镇村，完善政府购买社区服务；做好低收入人群常态化帮扶工作，定期开展留守儿童关爱服务和走访慰问活动；加快建设以架空层为主体的社区共享空间，促进群众交流互动，逐步构建社区“熟人社会”；推进乡镇敬老院升级改造，支持社会力量参与普惠性养老服务供给。

建立健全村民议事协商制度和村级议事决策评价制度。大力推进城市智慧平安社区建设，加强农村一村一辅警配备，积极开展村(社区)群防群治和联防联治。建立健全“全域覆盖、全网融合、标准化、高效化、常态化”的网格服务管理体系，提升网格响应服务能力。

整合三个行政机构，建立自治、法治和德治体系。

随着三大治理行动的整合，泸州将发挥汽车的基础性作用

建立市级部门与社区统一联系制度，推动有条件的社区成立区域党委。推动基层党组织与群众组织资源共享、阵地共建、活动协同，带动群众组织更好发挥联系服务群众的职责。完善社区、社会组织、社工、社区志愿者和社会慈善资源联动机制，打造政府购买社会组织服务的统一公共平台，加大政府向社会组织购买服务力度，构建社会工作服务体系；支持社会救援力量依法有序参与应急救援。推进城乡社区志愿服务站点全覆盖，制定志愿者激励和礼遇措施。。

支持科技提升基层治理智能化水平。

随着科技支撑行动的实施，泸州将对智慧治理进行统筹规划，推动数据资源整合共享，协同推进智慧治理平台应用。

加快新型智慧城市建设，推广应用“0防城市应用系统”，加快推进泸州智慧治理平台建设，支持一批智慧社区建设。做好“九城电子通”推广工作，加强“九城电子通”抗老化设计，为群众搭建其他特色服务区，保留必要的线下服务渠道。

方案还指出，要加强组织保障，完善基层考核评价，保障基层治理投入，加强基层治理队伍建设，加强治理工作创新等。在区，街道指挥中心的统筹协调下，市政，城建一线的工作人员来到现场了解情况，共同商讨解决方案，让我们这么快就能处理好排水问题。不断完善基层治理体制机制，促进政府治理与社会调节和居民自治良性互动，提高基层治理的社会化、法治化、智能化和专业化水平。