知情人士说，他们的非正式协议是在星期二的电话中达成的。尽管为政府在本财年的10月1日开始继续运转开辟了道路，但它并没有解决因新刺激措施而产生的僵局，也无法解决是否可能包括一些救济措施。

　　©彭博社 众议院议长南希·佩洛西举行每周新闻发布会南希·佩洛西

　　摄影师：Stefani Reynolds /彭博

　　国会中的共和党人和民主党人正试图避免在11月3日大选之前造成政治上破坏性的政府停摆，他们一直在计划一项法案，将资金至少延长到11月中旬。然而，有风险的是，任何一方都将试图利用通过这种权宜之计的需要，以实现其经济刺激目标。

　　美联社周四早些时候报道了该协议。

　　佩洛西发言人德鲁·汉姆米尔(Drew Hammill)表示：“众议院民主党人希望达成一项持续的清洁决议。”

　　自8月7日谈判破裂以来，国会民主党人和特朗普政府一直在经济刺激方面陷入僵局。双方相距约1万亿美元，民主党人争取向各州和地方提供9150亿美元的援助，并坚持每周提供600美元的联邦补助失业救济金。

　　在星期二的电话会议上，即使努库金(Gnuchin)和佩洛西(Pelosi)财政部长已暗示对美国部分经济体提供紧急财政援助后，仍无法弥合这一差距。佩洛西后来指出，民主党人已经将早先的3.4万亿美元需求削减至2.2万亿美元。

　　刺激悲观主义

　　持续的僵局导致本周共和党人感到悲观。

　　参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)周三在其家乡肯塔基州的一家医院举行的活动中说：“我不知道接下来的几周内是否还会有其他一揽子计划。” 他说，随着秋天选举临近，国会大厦中对两党关系的任何拥抱都“下降了”。

　　参议院共和党人正在讨论下周举行的大约5,000亿美元一揽子计划的投票，如果他们能使大多数立法者参与其中。

　　麦康奈尔的民主党对手，少数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)在周四给同事的一封信中说，共和党人并没有认真考虑经济的需求来进行这样的投票。

　　“共和党人可能称他们的建议为“瘦身”，但称其为“瘦弱”更为合适。他们的提议似乎是完全不充分的，并且在任何方面都不能满足美国人民的需求。”舒默说。

　　失业痛

　　他提到持续的高失业率，这一点在周四发布的数据中可见一斑。最近一周，国家计划中首次申请失业保险的人数超过80万，未经季节性变化调整，几乎是冠状病毒爆发前趋势的四倍。预计明天8月份的就业报告将显示就业增长连续第二年放缓。

　　至于佩洛西-姆努钦协议，这可能有助于限制金融市场的动荡，这种动荡是由于人们对因缺乏刺激而陷入停工的担忧而引发的。最近几周股市飙升至历史新高，减轻了压力，否则原本可能会给政治家带来压力，要求其进行病毒缓解。尽管周四下跌了3.5%，说明叙述可能会随时间推移而变化。

　　早在2018年末，特朗普与国会之间关于边界墙资金的僵局导致了有史以来最长的停工，持续了35天。

　　白宫新闻秘书麦凯尼(Kayleigh McEnany)周四表示：“我们相信，我们将能够获得资金避免停工。”

　　(“失业之痛”子标题后面的段落中，在国家计划中指定了失业人数的更新，并在倒数第二段中增加了市场的背景信息。)

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