2022年超千万高校毕业生就业压力大。2021年就业目标完成得益于这些行业

日前，国家统计局发布2021年经济数据。

2021年全年城镇新增就业1269万人，比上年增加83万人全年全国城镇调查失业率平均值为5.1%，比上年平均值下降0.5个百分点12月份，全国城镇调查失业率为5.1%，比上年同期下降0.1个百分点

21世纪经济报道记者注意到，12月份全国城镇调查失业率5.1%，虽较9，10，11月份略有走高，但相较疫情前2019年12月同期还要低0.1个百分点。

2021年我国GDP突破110万亿元，约为114.37万亿元，同比增长8.1%，两年平均增长5.1%2020年，2021年我国经济运行受疫情影响，两年平均增速5.1%，较2019年6%的增速有所走低但是，城镇调查失业率整体维持稳定，背后原因有哪些呢

国家统计局局长宁吉喆表示，2021年我国城镇新增就业增加和调查失业率稳定都达到了预期目标，其中调查失业率低于预期目标，主要是以下几个方面的原因。“盐城亭湖区与多家高校院所，科研机构及院士建立了产学研合作关系，落户50多家省级以上研发平台，成为创新创业的优选之地。”陈建军说，他将以实验室为“苗圃”，以环科城为“中试”基地，吸引更多环保企业落地。。

第一，经济持续恢复发展不断创造新的就业岗位，奠定了就业的基础去年我国经济增长8.1%，四季度经济同比增速虽然是4%，但是按两年平均增速来看，2021年四季度两年平均增长达5.2%，比三季度的4.9%加快0.3个百分点，经济的平稳增长为就业提供了重要基础

第二，就业优先政策发力显效一系列援企稳岗帮扶政策，对于高校毕业生，农村外出务工人员等重点群体就业都产生了积极作用2021年农民工总量是29251万人，比2020年增加691万人，2020年相比2019年是下降的，但是2021年已经超出了疫情前2019年的水平同时，去年下半年以来，外来农业户籍人口调查失业率保持在5%以下的较低水平

第三，新就业形态蓬勃发展我国新产业新业态新模式2021年仍在继续较快发展，各种灵活的就业模式吸纳了许多劳动力就业目前我国灵活就业人员已经达到了2亿人左右据调查，一些平台外卖骑手达到400多万人，在平台上从事主播及相关从业人员160多万人，比上年增加近3倍

第四，部分行业用工增加较多尽管有些行业就业人数有所减少，比如一些服务业，制造业，建筑业，但是另外一些行业就业人员是增加的2021年11—12月，批发零售业从业人员数量增加181万人，交通运输，仓储和邮政业从业人员增加41万人，居民服务业从业人员增加33万人，商业服务业从业人员增加28万人，弥补了其他服务业就业人数的减少

第五，调查失业率反映了部分人员暂时退出了劳动力市场我们在农村开展劳动力调查，全国调查失业率总体上比城镇调查失业率还要低一些从城乡之间看，如果农民工回到农村，就不属于城市劳动力，而在农村接受劳动力调查从城市本身看，由于季节性歇业，照顾家庭，身体健康，学习培训等原因，有一部分人转为非市场劳动力比如，一些原来从事农业和建筑业的劳动力，到了冬天，他们暂时退出劳动力市场

最近几年来，服务业成为我国吸纳就业的主力军，但疫情对服务业影响较大21世纪经济报道记者注意到，2021年全国服务业生产指数两年平均增长6%，相较疫情前2019年6.9%的增速有明显下调，但相较2020年已经有较明显的恢复尽管仍有疫情影响，但2021年9，10，11月份服务业均在稳步恢复，月度服务业生产指数两年平均增速分别为5.3%，5.5%，5.6%，在逐渐走出三季度的低谷——服务业的稳步恢复，带动了相关就业

宁吉喆表示，服务业对就业的影响，一定要深入地分行业去看一些聚集性，接触性的服务业受疫情影响较大，但是货运服务，物流服务，产业链服务相关行业受影响就小一点我们要巩固住这些保证生产生活正常运转的服务业，促进它们的增长，同时保持常态化防控，精准防控，保证经济社会发展有良好的环境

2022年全国高校毕业生规模预计达到1076万人，首次超过1000万人，创出历史新高与此同时，我国经济还面临需求收缩，供给冲击，预期转弱三重压力，2022年就业压力较大

宁吉喆表示，2022年我们要根据去年的情况，有针对性地采取一些措施，保持居民就业，保证经济合理增长。

为了应对一季度经济下行压力，中央要求宏观政策适度提前，近期多个中央部委出台稳增长政策，旨在稳增长，促就业日前，国家发改委对外印发近期促进消费工作的通知，出台十条促消费举措，要求各地在精准有效做好疫情防控前提下，抓住春节，元宵节等传统佳节消费旺季契机，适应居民消费习惯变化和提质升级需要，挖掘消费热点和增长点，进一步释放居民消费潜力，推动实现一季度经济平稳开局

日前，央行进行7000亿元1年期MLF操作，利率2.85%，此前为2.95%同日进行1000亿元7天期逆回购操作，中标利率2.1%，从原来的2.2%下调10个基点央行降息旨在提振融资需求，对冲经济下行压力

与此同时，继去年四季度以来，今年1月地方专项债也在加快发行，适度超前开展基建投资政策也在发力国家统计局数据显示，2021年1—12月份新开工项目287760个，比1—11月份增加36767个，新开工项目计划总投资比1—11月份加快0.6个百分点，连续两个月加快

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